通江县大数据产业园区

• 巴中市获1.29亿元中央资金助力卫生计生服务体系建设

  近日，巴中市在卫生计生领域招商引资工作取得重大突破，成功争取中央预算内补助资金1.29亿元，用于支持281个卫生计生项目建设。此次资金注入将显著提升当地医疗卫生服务能力，优化基层卫生资源配置，为构建覆盖城乡的现代化卫生计生服务体系提供坚实保障。 一、资金分配体现精准施策导向 中央补助资金重点向巴中市基层医疗领域倾斜，其中卫生项目占比超98%，涵盖县级医院升级、重大疾病防治、乡镇卫生院标准化建设等五大类。乡镇卫生院及村卫生室项目合计获得5425万元，占卫生项目总资金的42.6%，凸显对农村医疗短板的补齐意图。计生项目资金则主要用于妇幼保健能力提升，与卫生项目形成协同效应。 二、项目建设聚焦三大核心领域 1. 县级医院提质扩容：3910万元资金将用于提升巴中市县级综合医院诊疗水平，重点加强胸痛、卒中等急危重症救治能力，推动实现县域内就诊率提升目标。 2. 疾病防控体系强化：2380万元专项支持结核病、职业病等重大疾病防治设施建设，配套完善传染病监测预警系统，筑牢公共卫生安全屏障。 3. 基层网底加固工程：通过新建改建45个乡镇卫生院、100个村卫生室，配备必要医疗设备，有效解决偏远地区群众"看病远"问题。乡镇卫生院周转宿舍项目同步实施，有助于稳定基层医护队伍。 三、政策背景与战略意义 此次资金下达符合国家关于卫生健康领域供给侧改革的总体部署，与巴中市"十四五"卫生健康发展规划形成联动。项目建成后，预计可新增医疗业务用房3.2万平方米，惠及辖区200余万人口，使基层医疗机构达标率提升15个百分点，进一步缩小城乡基本医疗服务差距。 四、实施保障与预期效益 巴中市已建立项目台账管理制度，实行"一项目一档案"动态跟踪，确保资金使用合规高效。根据规划，所有项目将于2024年内启动建设，建成后将实现县域医共体全覆盖，重大传染病报告及时率达95%以上，孕产妇系统管理率提升至90%，形成预防-治疗-康复连贯服务体系。 此次中央资金的落地，标志着巴中市卫生事业高质量发展进入新阶段。通过系统化推进基础设施升级、人才队伍培养和信息化建设，当地正在加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，为乡村振兴战略实施提供健康支撑。

  2025-08-13

• 巴中市农田水利建设助力乡村振兴 完成投资3.12亿元

  巴中市通过加大招商引资力度，持续推进冬春农田水利基本建设，累计完成投资3.12亿元，有效提升了农业基础设施水平，为乡村振兴提供了坚实保障。 一、农田水利工程全面铺开 巴中市聚焦农业现代化发展需求，统筹推进各类农田水利工程建设。全市共动工农田水利工程5326处，涵盖水库整治、水毁修复、山坪塘新建等多个领域，形成了覆盖广泛的农田水利网络。 二、病险水库整治成效显著 针对部分水库年久失修的问题，巴中市重点整治了37座病险水库，消除了安全隐患，提高了水资源调控能力，为农业生产和防洪抗旱提供了有力支撑。 三、水毁工程修复保障民生 受自然灾害影响的水毁工程得到及时修复，386处受损设施恢复功能，确保了农田灌溉和农村饮水安全，减少了因灾致贫的风险。 四、山坪塘与蓄水池建设提速 巴中市新建和整治山坪塘1168口，新增蓄水池1520口，进一步优化了水资源配置，缓解了山区农业用水难题，促进了特色农业产业发展。 五、渠道维护提升灌溉效率 通过实施渠道防渗和清淤工程，193公里灌溉渠道得到有效治理，减少了水资源流失，提高了灌溉效率，为粮食稳产增产创造了条件。 巴中市通过系统推进农田水利建设，不仅改善了农业生产条件，还为农村经济发展注入了新动能，展现了乡村振兴的积极成效。

  2025-08-13

• 巴中市农田水利建设加速推进 32亿元资金助力乡村振兴

  巴中市通过招商引资等多渠道筹集资金，全面启动农田水利基础设施升级工程，旨在提升农业综合生产能力与农村饮水安全保障水平。该计划涵盖堤防建设、灌溉系统改造、水土流失治理等关键领域，预计将显著改善区域水资源利用效率，为乡村振兴提供坚实支撑。 一、水利投资规模与资源调配 巴中市2015年农田水利建设计划总投资达32亿元，资金主要用于防洪工程、村镇供水设施及农田灌溉系统建设。项目调动机械18万台班，组织人工5489万工时，完成土石方开挖与回填4400万立方米，资源投入规模创历史新高。 二、核心工程建设进展 防洪能力提升方面，新建23公里标准化堤防，增强重点流域防洪标准；民生领域新建310处村镇集中供水工程，解决23万居民饮水问题；农田改造方面，整治塘坝、渠道5300余处，完成8.6万亩中低产田土壤改良，配套建设节水灌溉设施，预计新增蓄水1600万立方米，年节水500万立方米。 三、生态治理与效益预期 水土流失综合治理面积达110平方公里，通过植被恢复与工程措施结合，减少泥沙入河量；灌溉系统升级后，12万亩耕地实现旱涝保收，粮食产能预计提升15%以上。项目实施后，巴中市将形成蓄排结合、灌排协同的现代水利网络。 四、长效管理机制建设 为确保工程可持续运行，巴中市建立"建管并重"制度，明确县乡两级管护责任，设立专项维护基金。同时推广智能用水监测技术，通过数字化手段提升水资源调度效率。 此项工程作为巴中市农业现代化的重要抓手，不仅优化了农业生产条件，更为区域防洪安全、生态保护提供了系统性解决方案，其经验已被纳入省级水利建设典型案例库。

  2025-08-13

• 巴陕高速桃园段建设加速推进 助力川陕经济走廊招商引资

  作为连接四川与陕西的重要交通动脉，巴陕高速桃园段近期取得阶段性进展，累计完成投资18.67亿元，占项目总预算的43.4%。该项目的快速推进不仅为区域交通网络优化奠定基础，更成为推动川陕经济走廊招商引资的关键引擎，未来将显著提升沿线资源开发效率和产业协同能力。 一、工程整体进展符合预期目标 巴陕高速桃园段自启动以来，各项施工节点有序推进。路基工程已完成总量的60%，桥梁下部构造进度达72%，隧道掘进整体完成53%。其中控制性工程米仓山隧道双洞累计掘进6206米，占总长度的45.4%，地质条件复杂的施工难点正通过技术创新逐步攻克。 二、投资结构体现重点领域倾斜 当前18.67亿元投资主要集中于桥梁、隧道等关键设施建设。资金使用严格遵循动态监管机制，确保高难度施工段资源优先配置。项目方表示，后续将加强成本管控，优化土石方调配等环节，进一步提高资金使用效率。 三、技术创新破解山区施工难题 针对米仓山隧道穿越多条断裂带的特点，建设团队采用地质雷达超前预报、微震监测等先进技术，累计处置突泥涌水险情十余次。同步应用的装配式桥梁施工工艺，使桥梁下部构造进度较原计划提前约15天，为后续路面工程预留充足时间。 四、经济辐射效应逐步显现 该路段建成后，将实现成都平原经济区与关中平原城市群的快速对接，缩短两地物流时效约3小时。目前已有6家物流企业围绕互通立交布局区域分拨中心，沿线特色农产品加工园区新增签约项目投资额超5亿元。 五、生态保护措施同步落实 工程严格执行绿色施工标准，累计投入环保专项资金1.2亿元。通过表土剥离再利用、边坡生态修复等技术，减少临时用地面积28%，米仓山隧道弃渣综合利用率达92%，有效保护秦巴山区生物多样性。 六、下一阶段攻坚重点明确 项目方计划年内完成全部路基工程和80%桥梁架设，米仓山隧道预计突破8000米掘进大关。针对汛期施工安全，已组建专项巡查组对25处高边坡实施24小时监测，确保工程质量和进度双达标。

  2025-08-13

• 巴中红鱼洞灌区工程启动 助力区域水资源优化与乡村振兴

  作为四川省重点水利工程，红鱼洞水库灌区项目近日正式启动建设，标志着巴中市在优化水资源配置、推动农业现代化方面迈出关键一步。该工程通过招商引资引入社会资本，将有效解决南江县、巴州区等地的生产生活用水需求，为乡村振兴提供基础设施支撑，对促进区域经济社会可持续发展具有重要意义。 一、工程概况与战略定位 红鱼洞水库灌区渠系工程是省级水资源配置骨干网络的重要组成部分，总长度达160余公里，由总干渠、分干渠及支渠构成三级输水体系。项目建成后将覆盖两个县级行政区的30个乡镇，服务近40万人口，设计灌溉面积约41万亩。工程不仅承担农业灌溉功能，还将作为城乡供水的重要水源，实现水资源的多目标综合利用。 二、技术创新与生态保护 工程建设采用现代水利工程技术标准，在渠系设计上融入生态流量保障机制，确保河道基流需求。施工过程中将应用BIM技术进行全生命周期管理，重点段落采用预应力混凝土衬砌工艺，减少输水损耗。为保护米仓山生态屏障，工程专门划定了生态敏感区避让范围，并规划建设18处生态过滤池。 三、民生效益与产业带动 项目建成后，可显著提升灌区内水稻、油菜等主粮作物的抗旱能力，预计年增产粮食超5万吨。同时通过配套建设智慧水务系统，实现农业用水精准计量。在产业带动方面，工程将促进高标准农田建设和特色农业发展，为打造优质粮油生产基地创造条件。 四、区域协同与发展前景 红鱼洞灌区作为跨区域水利工程，其建设将加强南江县与巴州区的水资源协同管理，形成联合调度机制。未来可与规划中的其他水利枢纽形成联网效应，共同构建秦巴山区水资源保障体系，为川东北城市群发展提供基础支撑。工程预计建设周期为四年，运营后将纳入省级水利工程统一管理。 五、实施保障与质量管控 项目建设实行法人负责制，建立了三级质量监督体系，引入第三方检测机构全程监控。在资金管理方面，实行专户存储、专款专用制度，确保建设资金安全高效使用。工程指挥部表示将严格执行水利建设标准，打造经得起历史检验的优质工程。

  2025-08-13

• 巴中市创新分类监管机制护航民生安全与招商引资质量提升

  近年来，巴中市将产品质量安全作为优化营商环境和保障民生福祉的重要抓手，通过创新分类监管模式、动态监督抽查和跨部门协同机制，为招商引资项目提供质量安全保障。全市以风险分级为基础，构建差异化监管体系，推动工业产品质量合格率持续提升，为经济社会高质量发展筑牢基础。 一、实施四级分类监管，精准匹配企业风险等级 巴中市对36家工业产品生产许可企业实行“信用监管、责任监管、常态监管、加严监管”四级动态管理。根据产品风险等级和企业质量主体责任履行情况，将涉及建筑工程材料、食品相关产品等高风险领域纳入加严监管目录，每季度开展飞行检查；对低风险企业推行“双随机”信用监管，减少现场检查频次。通过差异化措施，既避免监管“一刀切”，又确保重点领域无死角。 二、构建“三联动”执法体系，形成全域监管合力 建立“市县纵向联动、部门横向协同、监管执法闭环”机制，市场监管部门联合住建、公安等部门开展重点领域专项整治。2015年通过联动执法查处质量违法案件17起，监督抽查合格率较上年提升2.3个百分点。针对招商引资项目中使用的建材、电气设备等产品，实施入库前批检、使用中抽检的全链条管理，确保重大项目原材料100%合格。 三、质量分析报告制度服务科学决策 每半年发布《全市产品质量安全白皮书》，通过大数据分析区域性、行业性质量趋势。2016年抽检的303批次产品中，电线电缆、水泥等民生类产品合格率稳定在95%以上，数据分析结果直接推动修订了《巴中市建材质量提升行动方案》，为政府产业政策调整提供技术支撑。 四、警示约谈压实企业主体责任 推行“红黄蓝”预警机制，对连续抽检不合格或存在系统性风险的企业实施约谈整改。某建材企业因管材产品不达标被纳入加严监管名单后，通过技术帮扶6个月内完成工艺升级，产品合格率回升至98%。同时建立企业质量信用档案，将监管结果与项目申报、招投标资格挂钩，倒逼企业提升质量管理水平。 通过系统化监管创新，巴中市逐步形成“风险预警—精准监管—质量提升”的良性循环。当前，该市正将分类监管经验拓展至农产品、消费品等领域，为创建全国质量强市示范城市积累实践样本。

  2025-08-13

• 巴中市创新推行"两制四关"模式强化科技项目全周期管理

  在深化创新驱动发展战略背景下，巴中市通过建立科技项目"两制四关"管理体系，有效提升国省科技项目申报质量与实施效能。该模式将制度创新与流程监管相结合，在规范项目申报、强化过程监督、优化资金使用等方面形成闭环管理，为招商引资项目落地提供科技支撑，推动区域科技创新生态持续优化。 一、构建双重制度筑牢管理根基 巴中市科技主管部门建立项目备查制度，要求所有申报国省科技项目的单位须经属地科技管理部门初审备案，通过前置审核筛选优质项目。同步实施科研信用分级管理，对项目申报至验收全流程建立信用档案，对存在学术不端、资金违规等行为的单位实施三年申报资格限制。2021年以来，已累计将7家违规单位纳入信用监管名单。 二、四重关卡实现全流程质控 （一）申报审核实施负面清单 严格执行"五个不准"审查标准，重点排查经营异常、信用不良、材料造假等情形。2022年市级审核阶段否决不符合条件项目23项，其中因重复申报退回8项，从源头保障项目质量。 （二）过程管理推行标准化 采用"三书七有"规范体系，要求项目书、任务书、验收书与实施方案、进度台账、经费明细等七类文件同步建档。通过季度巡查、中期评估等方式，确保项目实施与申报方案一致性。 （三）经费监管建立双审机制 实行专户存储与票据审核拨付制度，项目单位需持有效票据经科技、财政双部门审核后方可支取资金。2023年专项审计显示，该制度使资金使用合规率提升至98.6%。 （四）验收环节强化绩效导向 建立技术验收与财务验收并重机制，引入第三方评价机构开展创新指标考核。近三年巴中市科技项目平均验收周期缩短20%，成果转化率提高至75%。 三、长效机制培育创新动能 该管理模式通过建立市县联动、部门协同的工作机制，形成"申报-实施-验收"管理闭环。配套开发的数字化监管平台已实现项目进度实时追踪、经费流向动态监控。相关经验获省级主管部门专题调研并在部分地市推广，为科技项目精细化管理提供实践样本。 当前，巴中市正将"两制四关"模式延伸至市级科技计划项目，同步完善配套细则，通过强化制度供给持续优化科技创新环境，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-13

• 巴中市以开放合作引领产业升级 四大集群构筑发展新格局

  近年来，巴中市将招商引资作为推动高质量发展的核心引擎，通过实施"大资源、大项目、大市场、大环境"战略，聚焦工业转型、农业现代化、文旅融合和城镇建设，构建起成链式、集群化招商新格局。在机械制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料等重点领域形成产业集聚效应，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建开放新体系 巴中市确立开放合作在全局工作中的战略地位，建立党政主要领导牵头负责的"一把手"工程机制。通过编制产业链全景图谱，明确机电汽摩、纺织服装、云计算等18条重点产业链招商路径。创新"飞地园区""反向飞地"模式，在长三角、粤港澳大湾区设立6个驻外招商中心，形成"前端研发在外地、生产基地在巴中"的产业协同体系。 二、双轮驱动提升招商实效 实施"走出去"与"请进来"相结合的精准招商策略。累计组织赴沿海地区专题推介会43场，举办国际产业合作峰会等高端活动17次。重点引进产业链关键环节项目，某新能源电池项目带动12家配套企业落地，形成从正极材料到电池回收的完整产业链。现代农业领域引进精深加工项目28个，推动银耳、核桃等特色农产品附加值提升300%以上。 三、产业生态培育集群优势 通过要素保障、政策创新、服务优化三维发力，构建项目落地全周期服务体系。设立200亿元产业发展基金，建成标准化厂房150万平方米，打造"一站式"行政审批平台。生物医药产业园集聚企业56家，形成中药材种植—提取—制剂全产业链；食品饮料产业年产值突破200亿元，成为区域重要增长极。 四、量质并举凸显转型成效 四年来引进项目中，战略性新兴产业占比达58%，科技型企业年均增长率保持35%以上。机械制造领域培育出3个国家级专精特新"小巨人"企业，新能源新材料产业实现从单一材料生产向储能系统集成的跨越。文旅融合项目带动创建4A级景区2个，形成"红色文化+生态康养"特色品牌。 当前，巴中市正深化"一链一策"精准招商，重点培育智能装备、生物育种等新兴领域。通过建立产业链"链长制"、创新"标准地"供应模式等举措，持续优化产业生态，为建成区域重要产业承接地注入新动力。

  2025-08-13

• 巴中南江森林康养产业升级：千亿赛道激活生态经济新动能

  四川省通过招商引资加速森林康养产业布局，计划年内新增基地50处，带动社会资本超百亿，目标产值突破500亿元。这一战略在巴中南江召开的全省推进会上明确，将以试点示范为引领，破解基础薄弱等难题，推动生态价值向经济价值转化。 一、产业规模跨越式增长 四川省森林康养产业呈现爆发式发展态势。2023年全省产业总产值突破300亿元，财政投入超2000万元，新增基地53处，其中21处位于重点贫困地区，形成以玉屏山、米仓山等示范基地为核心的网络体系。2024年将重点推进200万亩康养林认定、1000公里步道建设，培育2000户康养人家，预计服务人次达1.5亿。 二、试点示范引领高质量发展 首批示范基地探索出可复制的发展路径。眉山玉屏山建成集步道系统、中医药疗愈中心于一体的综合服务体；巴中米仓山开发出20余种森林食疗菜单，结合古法养生打造特色IP；广元天山通过智慧监测系统实现生态保护与康养活动动态平衡。这些案例为全省提供标准化建设模板。 三、破解发展瓶颈的创新举措 针对用地与资金约束，四川省建立林业碳汇交易机制，允许康养项目配套不超过5%的商业用地。人才短板通过校企联合培养解决，已设立森林医学等3个特色专业。科技支撑方面，研发的负氧离子监测技术已应用于80%的基地。 四、多业态融合拓宽产业边界 各地探索"康养+"模式：攀枝花阳光康养与冬季旅居结合，年接待游客增长40%；雅安发展林下中药材种植，延伸出研学体验产业链；乐山将佛教文化与森林冥想课程融合，开发禅修主题产品。这种跨界融合助推产值结构多元化。 五、生态保护与经济发展双赢 所有项目实行生态红线清单管理，建立植被恢复保证金制度。阿坝州创新"认养一棵树"计划，游客可通过碳积分抵扣消费。目前全省康养基地平均森林覆盖率提升至89%，生物多样性监测指标优于国家标准。 六、政策赋能构筑产业生态 省级层面出台12项配套措施，包括康养机构用水用电优惠、社会资本投资奖励等。金融支持方面，推出林权抵押贷款产品，单项目最高可贷5000万元。市县级政府同步设立专项引导基金，形成多层次支持体系。

  2025-08-13

• 巴中市"四个并重"战略推动金融扶贫与乡村振兴融合发展

  在全面推进乡村振兴战略背景下，巴中市创新实施金融扶贫"四个并重"工作体系，通过招商引资与本土资源联动，构建起"资金投放-产业培育-服务优化-生态建设"的全链条扶贫模式。该体系以政策性金融为主导，重点破解贫困地区融资难题，累计带动超10万农户增收，形成具有秦巴山区特色的金融扶贫新路径。 一、强化资金供给与产业结构双轮驱动 巴中市建立银行业机构联动机制，要求各银行每年单列扶贫信贷计划，确保资金净投放规模稳定在15亿元以上。针对农村消费升级需求，推出"惠农e贷"等数字化产品，2021年累计发放创业类贷款6.8亿元，支持2300余个家庭农场、专业合作社发展特色种养殖。在通江县试点"产业链授信"模式，将茶叶种植、加工、销售环节纳入统一授信体系，使企业融资成本下降2.3个百分点。 二、住房改善与产业融合协同推进 实施"巴山新居"工程期间，金融机构创新推出"安居贷"产品，采用土地承包经营权抵押方式，向1.2万户农户发放危房改造贷款9.4亿元。围绕"巴药""富硒茶"等地理标志产品，开发"订单农业贷"等特色产品，在南江县建成5个产融结合示范基地。2022年数据显示，通过"新居+产业"模式培育的新型农业经营主体，户均年收入提升1.8万元。 三、服务体系与产品创新同步突破 全市完成金融基础设施"三个全覆盖"工程：2021年实现村镇银行县域全覆盖，2022年建成村级金融服务站487个，布放智能终端设备2300台。创新推出的"产权抵押贷"盘活农村闲置资产，累计发放贷款3.2亿元。在平昌县试点"扶贫再贷款+财政贴息"机制，将贫困户贷款利率控制在4.35%以下，不良率保持0.8%的较低水平。 四、权益保护与信用建设双向发力 开展"金融知识进村社"活动，2023年组织反诈宣传1800场次，覆盖全部行政村。建立"红黑名单"制度，对守信主体实行贷款优先、利率优惠政策，恩阳区信用村贷款平均利率较普通村低0.5个百分点。联合多部门开展非法集资专项整治，2022年清理违规金融广告1200余条，维护了农村金融市场秩序。 通过系统性金融制度设计，巴中市形成"政策引导-市场运作-风险共担-效益共享"的良性循环。最新统计表明，该模式已助力全市贫困发生率从12.8%降至0.9%，农村居民人均可支配收入年均增速连续三年高于全省平均水平1.2个百分点，为同类地区金融扶贫工作提供了可复制的实践经验。

  2025-08-13

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